南宁市交通运输局：以新发展理念为引领推进绿色交通建设

清洁能源公交车行驶在民族大道上。 黄维业 摄

　　南宁市交通运输局全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，主动作为，压实责任，大力开展交通运输行业环境保护和节能减排工作，全行业总体保持良好健康发展态势，高质量完成2020年交通运输行业创建生态文明建设示范市工作目标任务。

　　优化能源结构倡导绿色出行

　　市交通运输局发展节能环保车辆，积极倡导“公交优先、绿色出行”，深入实施城市公共交通优先发展战略，以轨道交通及快速公交为骨干、常规公交为主体，各种交通出行方式无缝衔接的公共交通体系初步形成，绿色公共交通发展取得显著成效，2020年公共交通机动化出行分担率达51.8%。

　　截至2020年底，南宁市轨道交通线网已有4条轨道交通线路投入初期运营，运营总里程数达108公里，形成了“四线齐发、八方通达”的井字形线网骨架，年度总客运量达20841万人次。南宁凤岭综合客运枢纽站一期工程建设完成并投入使用，二期工程建设工作正在积极推动当中，实现高铁、公路客运、城市轨道、城市公交、出租车的无缝隙“零换乘”。

　　市区快速公交、常规公交线路共218条，累计拥有3584辆在营公交车，其中新能源和清洁能源公交车为3347辆，占市区在营公交车辆总数的91.3%，全市累计建设公交充电桩达866个，为我市推广和使用新能源车奠定了基础。截至2020年底，全市共有巡游出租车6970辆，其中350台为新能源车辆，其余全部为清洁能源车辆，已全部实现清洁化。

　　为大力倡导绿色出行，按照“立快线、调干线、补支线、推定制”的线网优化思路，采取“增覆盖、减重复、便接驳”等方式，不断对公交线网做“加减法”，抓好骨干线、培育潜力线、改造低效线，优化公交线网结构。围绕以大运量轨道交通为骨干的公交发展格局，推动常规公交与轨道交通接驳换乘、互补发展，结合地铁运行实际，重点加强微循环线路、社区巴士线路等支线接驳疏运功能的发挥，实现地面常规公交与轨道交通的高效接驳。

　　强化污染防治加强节能降碳

　　市交通运输局积极督促企业完成节能降碳目标的各项工作，继续加强对客运、货运、公交、出租汽车行业节能工作的监督管理。2020年交通运输行业节能减排年度目标3万吨标准煤，全年累计已完成4.3万吨标准煤，超额完成年度目标任务，推进交通运输行业“碳达峰”“碳中和”工作。

　　联合环保、公安交警等部门加强柴油货车专项治理工作，严格控制车辆准入制度。对新进入道路运输市场的机动车，未通过环保检测合格的，不予配发《道路运输证》；未通过环保检测合格的和取得安全技术检验合格标志的营运车辆不予办理2020年度道路运输证审验手续，加快淘汰我市高耗能、高污染的老旧柴油货车。

　　指导企业建立完善港口环境卫生的规章制度，并贯彻执行，大力推进港口生产的精细化、标准化。引导企业对现有的装卸设备进行技术改造，推进设备专业化、现代化、节能化，逐步实现绿色港口和环保港口。目前，我市2艘污染物接收船已交付并于2020年10月正式投入使用。

　　引导企业对高能耗船舶、装卸设备等进行技术改造，推进设备专业化、现代化、节能化，逐步实现绿色港口和环保港口。截至2020年12月底，我市内河天然气（LNG）动力示范船保有量22艘，岸电设备保有量46套，其中亭子码头2套、民生码头2套、南宁港42套。

　　自“溢油监视监测系统”2019年投入使用以来，市交通运输局在西江干线重要航段水域建设了15个水面溢油监视监测点，为后端溢油监测实现远程报警功能，通过信息化手段，形成了重点覆盖、科学决策、装备先进、快速反应、与风险相适应的重大内河上溢油应急能力体系，满足了南宁市水域防治船舶污染事故应急预警的需求。

　　防治扬尘污染打赢蓝天保卫战

　　2020年，市交通运输局积极推进“政府主导，部门联动”的治超工作机制理念，强化与交警、城管、城区综治办部门的联合治超工作，依托扬尘治理点实行“5+2”“白+黑”24个小时在岗值守制，查处过往违规车辆，打击车辆超限违法。同时依靠科技手段提高效率，着力提升信息化数据化智能化治超水平，重点推进公路不停车超限超载检测系统试点建设工作。多样执法方式有效遏制了超限超载运输车辆损坏公路、超标排放、扬尘污染环境的势头。

　　2020年，我市交通运输部门、交警部门共出动执法人员46913人次，开展区域联合执法1722次，检查重型货车222549辆次，查处货车超限超载12569辆次（其中查处“百吨王”504辆次），查处非法改装、拼装行为590起，强制恢复原状511辆次，卸载货物131961.1万吨。

　　市交通运输局在港口企业中推行创建绿色企业行动，加强企业生态文明建设项目，实现可持续发展和人与自然和谐发展。对港口企业的扬尘治理工作实行严格管控，要求码头堆场装卸部位采取收尘或喷淋等抑尘措施，防控物料装卸、堆放、运输过程中的粉尘污染，运输车辆优先采用封闭车型，防止抛撒滴漏。加强绕城高速管养路段养护管理，持续开展绿化养护保洁服务、维修养护服务，保证绕城高速公路处于良好的状态。

　　严格加强危险废固运输监管，从源头杜绝非法运输危险废固、非法转移倾泻危险废固违法行为。强化道路运输行业日常监管，开展我市危险货物运输企业质量信誉考核工作，开展道路运输行业安全整治，切实提升行业管理水平。积极开展日常监督检查，主要针对企业落实有关安全管理制度、道路运输安全生产、人员培训及设施设备等情况进行综合检查，加强对企业安全生产经营行为的源头监管。

　　优化货运结构构建高效体系

　　针对辖区大型货运企业，市交通运输局积极引导其充分利用广西临海、临边的区位优势，响应国家参与陆海新通道建设及国家物流枢纽城市建设的政策要求，逐步向国际化、新型化、物流化、集约化转型发展。通过积极发展甩挂运输、多式联运等多种现代化运输方式，逐步淘汰传统落后运输，提倡环保节能运营模式，加快道路货运行业的转型升级，提升面向东盟、联动珠三角、沟通西南中南腹地的服务功能。

　　道路货运业拓展的业务范围从南宁、广西快速扩张到珠三角、长三角和环渤海等经济区，从国内迅速跨越国境，涵盖了越南、柬埔寨、泰国等东盟各国。跨境甩挂运输、多式联运的发展更使南宁市货运通过广西跨越了国境，不仅向南打通了越、柬、老、泰东盟通道，还向西打通了中亚、东欧通道。

　　同时，积极促成南宁—越南国际直达道路货运常态化，2018年9月19日起，实现南宁—越南河内国际直达道路货运常态化运营；2019年10月，实现南宁—越南海防线路常态化运营。引导货运行业向现代物流业发展，充分发挥交通运输在物流业中的基础和主体作用，支持传统货运企业向第三方物流、城市配送等新型货运组织方式发展，鼓励企业向专业化、精细化和规模化转型，积极参与县、乡、村三级农村物流网络节点体系建设。

　　截至目前，我市已建成物流节点的乡镇总数为102个，乡镇物流网络节点覆盖率100%；已建成物流节点的建制村总数为999个，农村物流网络节点覆盖率72.23%。有效降低了物流成本、时间成本，环保节能减排效果明显。（南宁日报记者 王志鹏 通讯员 蔡 钦 ）