良庆区：办有温度有品质的教育

——良庆区积极推动教育民生实事“落地”

良庆区处处都有好学校，让城区适龄儿童都能上好学。图为南宁市五象教育集团第二届学生运动会暨五象小学第九届学生运动会上，学生快乐奔跑。

南宁市玉洞小学篮球兴趣班的同学们在训练中。

“中国新样态学校联盟”良庆实验区正式建成。图为新样态学校研训活动举行。

2019年9月，南宁市体强路初级中学投入使用。

在良庆区第四实验幼儿园教育集团总园，孩子们欢乐上课。

南宁市平乐小学提供午餐服务。 　

　　教育是攸关国家发展、民族兴衰的百年大计，也是寄托千万家庭对美好生活期盼的民生工程。

　　且看南宁市良庆区：

　　“十三五”期间，累计新建成投入使用义务教育学校21所，新增学位数34170个，这是一个巨大飞跃！

　　公办幼儿园和普惠性民办园在园幼儿17035人，普惠率92.37%，超额完成2020年普惠率80%的任务数，这彰显的是为民气魄！

　　推动做好城区中小学校内课后服务，帮助家长解除后顾之忧，丰富中小学生课后学习生活，这是实实在在的探索！

　　教育，良庆区昔日“难点”，竟成为今日闪耀“亮点”。这些年来，良庆区坚持以人民为中心推进教育改革，扎扎实实攻克关乎民生和民心的教育重点、难点，不断促进教育事业发展成果更全面、更公平地惠及城区群众，让老百姓在教育改革发展中更有获得感。

　　出实招 义务教育优化升级

　　11月22日，“中国新样态学校联盟”良庆实验区正式建成。经教育部发展研究中心审批通过，良庆区成为广西首个全国新样态实验区；南宁市五象湖教育集团、南宁市五象教育集团、南宁市景华教育集团、南宁市体强路初级中学、南宁市良庆区南晓镇中心学校及南宁市良庆区第三实验幼儿园教育集团等6所学校成为广西首批、全国第三批新样态实验学校。这对破解城区教育发展不均衡、优质教育资源稀缺等问题，提高辖区学校综合软实力、教育治理水平和体系化建设能力具有重要现实意义，将有力助推学校内生式发展，打造“有人性、有温度、有故事、有美感”的新样态学校，推动良庆区教育领域综合改革向纵深推进。这是良庆区义务教育优化升级的一个缩影。

　　2005年，良庆区建区之时，城区只有2所公办城市小学，其余均是薄弱的农村学校，是南宁市城区中教育底子较薄、基础较差的城区。“上学难，上好学难”像一根骨刺，深深刺疼良庆人的心。奋发图强、攻坚克难，良庆区党委、政府坚持把教育作为优先发展战略，统筹推进义务教育优质均衡发展，优化教育资源配置，改善办学条件。

　　良庆区逐年加大教育投入，迁建、新建、改扩建一批中小学。特别是，良庆区全力服务五象新区、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区建设，加快新学校建设步伐，创造了教育发展的“良庆速度”：2019年秋季开学，良庆区有南宁市体强路初级中学、良庆镇中心学校新校区等8所新学校投入使用；2020年秋季学期，南宁市银岭小学、南宁市春蕾小学、南宁市平乐小学、南宁市五象教育集团庆林路小学等４所学校投入使用……截至今年9月，良庆区共有中小学82所，进一步满足片区居民子女的上学需求，逐步缩小城乡校际差距，促进教育公平。

　　每一所拔地而起的新学校均按照城市现代化学校进行高标准建设，各类教育设施一流。硬件升级，软件也要跟上，优秀教育人才是提高教育质量的保证。

　　栽下梧桐树，筑巢引凤来。2020年初，为打造广西基础教育高质量发展标杆区，全面深化教育人才发展体制机制改革，良庆区出实招集聚培育高层次基础教育人才，印发《南宁市良庆区集聚培育高层次基础教育人才若干措施》。根据《措施》，良庆区将从荣誉、住房、薪酬等方面给予教育人才极大的支持。同时在工作前景方面实行优先培养，支持第一、第二、第三层次人才设立工作室，并按梯次给予相应工作室经费补助，让优秀人才有更大的发展空间。

　　今年11月，良庆区对刘虎名校长领航工作室、莫莎莎名师领航工作室、覃剑明足球特色工作室等良庆区首批名校长、名师领航工作室正式授牌，对进一步提升城区中小学教育教学质量和水平，切实发挥工作室的领航、辐射作用具有积极意义。

　　如今，良庆区处处都有好学校，让城区适龄儿童都能上好学，享受到优质、公平的教育。

　　破难题 学前教育增量提质

　　今年秋季学期，南宁市良庆区第二实验幼儿园教育集团（总园）、南宁市良庆区第三实验幼儿园教育集团（总园）等10所公办幼儿园正式投入使用。截至目前，良庆区共有幼儿园119所，其中公办幼儿园64所（含附设幼儿园）、民办幼儿园55所。普惠性民办园42所（城区36所、镇区4所、村级2所），自治区示范幼儿园1所，市级示范幼儿园9所。适龄幼儿14631人，在园幼儿18352人，学前三年毛入园率125%。公办园和普惠性民办园在园幼儿16967人，普惠率为92.45%，超额完成2020年普惠率80%的任务数。良庆区学前教育增量提质，“入园难、入园贵”等群众关切问题逐步得到缓解。

　　质优价廉的公立幼儿园一位难求，虚位以待的民办幼儿园收费贵，这曾是一个大难题。良庆区党委、政府高度重视学前教育工作，把大力发展学前教育作为当前改善民生和推动教育改革发展的重要任务，纳入城区经济社会发展总体规划抓实抓好。

　　扩充公办园资源，加大项目建设投入。2017年至2020年，良庆区计划实施幼儿园建设项目4个，全部为新建公办园。良庆区那陈镇中心幼儿园、良庆区第一实验幼儿园教育集团金龙分园于2019年秋季学期建成并投入使用；良庆区第三实验幼儿园教育集团龙堤总园、良庆区第三实验幼儿园教育集团体强分园于2020年秋季学期建成并投入使用。移交后的小区配套幼儿园办成公办幼儿园，2020年共移交小区配套幼儿园7所，可提供2700个学位。

　　积极推进小区配套幼儿园治理工作。良庆区始终坚持把小区配套幼儿园公益普惠作为工作基本方向，始终坚持把小区配套幼儿园治理作为扩大普惠性学前教育资源供给的主要手段，始终坚持把小区配套幼儿园治理、提高公办园入园率、整治无证幼儿园等三大“组合拳”联动综合施策。经摸排统计，良庆区对辖区内城镇小区规划配套建设共排查了35个住宅小区，配建幼儿园40所，规划班数528个教学班。目前，已建成17所（移交教育部门16所），在建23所。其中，良庆区庆林路幼儿园（天誉花园小区配建幼儿园）作为广西治理工作的典型案例，接受国家城镇小区配套幼儿园治理工作小组实地检查，得到检查组的肯定。

　　教师队伍是幼儿园教育质量的强大保障。城区党委、政府高度重视，采取多项举措着力解决幼儿园师资问题。一是加快建成开园幼儿园编制控制数核定工作，提高公办幼儿园教师岗位的吸引力；二是积极开展幼儿园教师招聘宣传工作，做好人才储备；三是采取政府购买服务方式招聘幼儿教师，并签订劳务派遣合同；四是加大幼儿园师资培训工作力度，幼儿园和城区教育局均开展专题培训，全面加强师资队伍建设；五是补充学前教育专业教师。

　　惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。良庆区继续把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容，将学前教育纳入国民经济和社会发展规划；将“学前教育三年行动计划”的硬性指标纳入为民办实事内容进行检查考核；将幼儿园建设用地纳入当地城乡建设规划和土地利用总体规划；将优化师资，稳定队伍，保障适龄儿童接受基本的有质量的学前教育，推动全面实现“幼有所育”“幼有优育”。

　　立制度 规范管理家长点赞

　　12月2日下午4时30分，南宁市玉洞小学课后兴趣班开始了，有的学生在老师带领下学唱白话童谣，有的在老师指导下练武术、打篮球……整个校园充满生机和欢乐。

　　南宁市玉洞小学结合社会主义核心价值观，为学生开设了丰富多彩的兴趣班，包括白话童谣班、传统武术班、硬笔书法班、啦啦操及拉丁舞班、小主持人班等。校长周日新说：“截至目前，全校参加兴趣班的学生有620多人，全是自由报名，由学校各科专业老师授课。”这是良庆区逐步推进校内课后服务的一个缩影。

　　办人民满意的教育，就要积极回应群众期盼，认真解决群众关心关注的教育“关键小事”和烦心难事——良庆区认真梳理群众关心的教育热点、难点问题，逐步实施、推进校内课后服务。良庆区教育局坚持以量力而行、自愿参加、公益惠民、民主管理为基本原则，经参鉴区内外有关政策及做法经验，组织开展校外机构、社会培训机构等第三方机构有关调研，并征求城区中小学校及家长意见建议，在城区政府《关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》（良政规〔2019〕3号）基础上，于今年9月印发《关于进一步做好中小学校内课后服务的实施意见的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》的印发，旨在进一步减轻中小学生过重课外负担，丰富中小学生课后学习生活，促进中小学生全面发展；进一步加强中小学生校内课后服务行为指导，明确中小学生校内课后服务内容等，建立健全中小学生校内课后服务制度；进一步强化学校责任意识和担当意识，自觉接受社会监督，提高教育服务水平，增强人民群众的教育获得感。

　　对于群众普遍关注的校内午托问题，《通知》鼓励和支持有条件的学校利用午间住宿用房、食堂以及符合安全条件的闲置校舍和设施，为学生提供午间住宿等相应服务。

　　南宁市平乐小学（新址）是良庆区按高标准建设的一所学校，配备了一栋午休楼。新址今年9月投入使用后，立即开展午托服务，由老师负责管理。目前，学校接受午间托管的孩子共有367人。校长黄登兆说：“学生午托问题格外牵动家长的心，而对学生来说，中午休息好，才能保持充沛的精力，保证下午的学习效率。我们将根据《通知》精神，本着‘让每一个学生健康快乐成长’的办学理念，继续做好校内课后服务，提高学校的教育教学质量。”

　　南宁市五象教育集团五象小学经过探索，午托管理已经形成专业化、系统化的学校特色工作。校长莫莎莎介绍：“我们通过完善的制度，多方签署相关协议、责任书；保持教室卫生，为学生提供干净整洁的学习、午休环境，提供规范化的校内课后服务，让家长满意。”

　　南宁市那平小学也开设了午托及晚托服务。学校充分征求学生和家长意见，主动向学生及家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立学生申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。学校还安排看班老师加强管理，做到集中有人监管，活动有安全措施，进出统一组织，切实保障学生安全。“校内规范的午托、晚托，实实在在地解决了家长的难题。为《通知》点赞。”家长邓女士说出了众多家长的心声。

　　目前，各学校着力推动《通知》落地落实。良庆区教育局局长陈世强说：“良庆区把解决中小学课后服务定位为民生工作来抓，凸显教育服务民生的社会功能。良庆区教育局主动作为，以做好课后服务为切入点，合理规划课后时间，积极提供优质多样的课后服务，以实际行动做到群众有所呼、教育有所应。”

　　坚持在发展中保障和改善教育民生，进一步促进教育公平，提高教育质量，让每个适龄孩子都能有学上、上好学，共享公平而有质量的教育，让广大群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感，良庆区正在向教育现代化大步迈进。 （南宁日报记者莫俊  通讯员 李光翔 图片由良庆区教育局提供 ）