综合整治练“内功” 城市环境增“颜值”

——南宁市多措并举提升首府市容市貌

　　街头巷尾整洁美观，路边车辆停靠有序，文明墙、公益广告遍布大街小巷，展示市容新风新貌……南宁市以争创全国文明典范城市为统领，突出重点，以点带面，全面推进城市精细化、智能化、人性化管理，城市环境综合整治有序推进。

　　从“五乱”整治，到“门前三包”，再到扬尘污染治理……如今，南宁的城市面貌和市容秩序大改观、人居环境大改善、城区面貌大变样，文明城市创建成果不断巩固深化，行走在南宁的大街小巷，市民能深刻感受到城市环境日新月异，获得感幸福感与日俱增。

　　“五乱”整治

　　提升城市整体形象

　　今年以来，一场提升城市形象的“五乱”专项整治行动持续开展。市“大行动”办牵头对全市主次干道、地铁沿线、广场等重点区域及背街小巷、城中村、农贸集市等城市管理薄弱区域的占道乱摆卖、跨门槛经营进行严厉整治。全市城管执法队伍巡查发现市容乱象31.1493万处，现场处理摊点乱摆问题12.4243万起。

　　占用盲道，人行道停放电动自行车、共享单车等乱象，一直是市民反映强烈的突出问题。全市城管执法队伍立案查处社会性非机动车乱停放行为6612起，立案查处共享单车、共享电动自行车乱停放行为66起。

　　为消除垃圾乱扔现象，全市城管执法队伍开展宣传237次，发放宣传资料22620份，检查1267个单位、社区的生活垃圾分类投放点，教育指导未按规定分类投放生活垃圾的单位、社区共1353次，劝导垃圾未分类投放行为1304次，下发限期责令整改通知书141份。

　　针对广告乱贴现象，全市城管执法队伍着力清理在主次干道、背街小巷的小广告，立案查处违反广告条例行为10起，处罚金额9.8万元，从源头治理城市“牛皮癣”。

　　整治工地扬尘污染、黄泥水污染，要求工地建立保洁专岗；设置喷水降尘设施，保持施工现场清洁湿润；提高施工围挡设置管理标准……全市城管执法队伍督促工地文明施工，立案查处工地乱象行为1657起。

　　“门前三包”

　　共创共享文明成果

　　无序的出店经营、占道经营是巩固深化文明城市创建成果的“难点”。市“大行动”办全面落实“门前三包”责任制，着力推进文明城市巩固提升。

　　各城区（开发区）实行“门前三包”街长、巷长制，属地街道办事处按照“一人一街（巷）”原则，对所负责的街、巷进行日常监督、检查，宣传、引导、督促、提醒责任人履行“门前三包”责任；分别选取一条路幅宽度20米以上主要道路、一条路幅宽度20米以下道路、一个城中村作为“门前三包”试点，由党员干部任街长、巷长，打造“门前三包”责任落实示范点。市“大行动”办在精细化管理上深耕细作，在城市管理上下足“绣花”功夫。

　　市市政园林局联合市“大行动”办于今年2月印发《南宁市落实“门前三包”责任制专项工作方案》，要求各行业主管部门指导、督促各城区加强农贸市场、商场、酒店等行业“门前三包”责任落实，协同做好“门前三包”责任制管理工作。

　　从出台“门前三包”奖惩细则，到“门前三包”数据纳入考评事项，市“大行动”办不断促进“门前三包”精细化、长效化管理。今年以来开展了5次“大行动”考评工作；截至6月22日，共采集派遣“门前三包”案件10377件。

　　“慧眼”系统

　　科技创新守护“南宁蓝”

　　今年6月，生态环境部通报5月和1—5月全国地表水、环境空气质量状况排名。在5月的空气质量排名表中，南宁延续好成绩，排名第12名。今年1—5月，南宁市区环境空气质量优良率为94%，优于全区平均水平1.5个百分点。惊艳的“南宁蓝”已成为南宁人的骄傲。

　　在守护“南宁蓝”的背后，我市把文明城市和卫生城市指标体系融入日常管理工作，治尘长效机制逐步健全完善，扬尘污染治理水平进一步提高，推动城市管理智慧化实现新突破。

　　市“大行动”办、市智慧城管信息中心创新打造扬尘污染治理综合管理系统（“慧眼”系统）。整合全市844个有土方作业的建设工地、16个采石场、56个搅拌站、85个消纳场、9个扬尘污染联合执法卡点以及主要运输道路等监控视频资源，纳入平台统一监控；明确涉及8个职能部门的197类数据项及共享方式，建立扬尘污染治理主题数据库，形成扬尘污染治理一张图，实现扬尘污染治理全生命周期管理。2018年运行以来，“慧眼”系统发现扬尘污染违规问题6405个，处置率93%，扬尘污染违规案件数量变化由2018年的2622件、2019年的1574件至2020年的1185件，呈现出逐年递减的趋势，智慧治尘震慑效应逐步显现。 （南宁日报记者宾艺苑）