又是一年清明节，城市公墓墓园成为市民扫墓的集中地之一。近年来，南宁市坚持政府主导、社会参与、公益惠民原则，将城市公益性公墓建设纳入政府基本公共服务保障范围，积极推进城市公益性公墓建设，不断满足广大市民多样化、多层次殡葬服务需求，推进殡葬公共服务“均等化”目标。

鲜花祭故人 宋延康摄

　　政府主导　多措并举

　　今年，，南宁市编制《南宁市公墓墓园专项规划》对全市公墓墓园建设作出统筹规划，重点保障公益性公墓的建设，在项目选址、土地征用、政策优先等给予支持。

　　南宁市马岭公墓由南宁市政府划拨土地400多亩建设，于去年5月正式启用运营，是全区首个城市公益性公墓，并被列为全区城市公益性公墓试点单位。该公墓总投资达1.4亿元，采取“公建公营”的运营模式，建设资金由市财政补贴一点、发行政府专项债券解决一点、单位自筹一点的方式筹集，确保了该公墓滚动建设发展资金的需求，成为城市公益性公墓“公建公营”的典范。

　　同为城市公益性公墓的武鸣区凤凰山陵园，则采取“公建民营”方式建设运营，由政府划拨土地，后续由企业投资运营，政府给予30年运营期，运营期结束后公墓无偿归还政府。2018年，经武鸣区政府招商引资，凤凰山陵园由广西龙山陵园公司与武鸣区殡葬服务所共同兴建。

　　宾阳县天堂生态陵园采用“民建公助”的方式进行建设和运营。项目前期工作和土地征收款由政府解决，后期由广西天堂生态陵园投资有限公司出资建设和运营，政府给予30年运营期，运营期结束后公墓无偿归还政府。该公墓预计今年上半年可实现对外销售。

　　公益先行　服务社会

　　近年来，南宁市马岭公墓与市委政法委、市见义勇为基金会联合开展“弘扬正气逝有所安”公益活动，在全国首创为去世的见义勇为人员免费提供墓位，增强了公墓的公益影响和社会影响。

　　同时，，南宁市严格执行政府定价、物价核价、企业明码标价，规定马岭公墓传统墓位价格为9800元至20600元；武鸣区凤凰山陵园标准墓位为8500元至17000元。另外，马岭公墓根据市发改委、市民政局的批复，将销售适用对象扩大到南宁市户籍或在南宁市去世的逝者，以实现殡葬公共服务“均等化”目标。

　　生态引领　移风易俗

　　在选址方面，马岭公墓在市殡葬服务管理处火化服务处旁边建设，凤凰山陵园在城区边缘石头山建设，宾阳县天堂生态陵园征用村屯原有的土葬集中地扩大面积建设，均符合城市公益性公墓选址应优先利用荒山瘠地的规定。

　　在公墓建设中，我市坚持“节地生态、绿色惠民、立足现实、兼顾发展”原则，做到先规划、后建设。我市各陵园在建设过程中加强墓区绿化建设，做到景观与自然山水融为一体，初步具备花园式陵园的形象。

　　2020年，，南宁市成功举办两次公益花坛葬活动，大力宣传生态、绿色殡葬理念，改变人们传统殡葬陋习，推动新时代殡葬文化。同时，我市各公益性公墓均着眼于绿色殡葬和生态安葬理念，设计壁葬、草坪葬、树葬、花坛葬、骨灰深埋等多种节地生态墓型，以满足不同群众的需求。（南宁日报记者 何任朗）