织出大数据“天网” 守住政府“钱袋子”

南宁市审计局财政审计科副科长陈毓敏带领团队，建立区内首个大数据审计平台

南宁市审计局财政审计科副科长陈毓敏在工作中 记者赖有光摄

　　用25天，完成对南宁市12个县区近50万个扶贫对象的精准识别审计工作；用8个月，率先在全区建立起第一个大数据审计平台，彻底改变了传统手工翻账和“人海战术”的审计方式；用冷面严词，拒绝“糖衣炮弹”侵袭，坚守住廉洁底线。一路走来，“90后”中共党员、南宁市审计局财政审计科副科长陈毓敏步履坚定，战斗在审计一线，勤奋实干、攻坚克难、廉洁自律，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，为促进首府经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　创新方法完成“不可能”的任务

　　在审计局提到陈毓敏，很多人都叫她“小陈”或“小陈科”，“90后”的她工作时间并不长，但她却获得了全局上下的认可和称赞。

　　2015年10月，市审计局接到一项非常紧急的任务：需要在一个月内，完成对全市12个县区近50万个扶贫对象的精准识别审计工作。

　　如果按照传统的审计方式方法，一个月的时间根本不能完成这项任务。作为项目组成员，从上至下的紧张气氛也让陈毓敏倍感压力，她四处查阅资料，绞尽脑汁思索解决办法。

　　在讨论会上，陈毓敏大胆提出，运用大数据的方法，将扶贫办提供的全市扶贫对象数据与财政、工商、住房、公安等部门提供的数据进行分析比对，确认扶贫对象。该方案获得了市审计局领导的批准，并决定立即成立大数据审计组开展工作。

　　面临涉及广、时间紧、任务重的情况，陈毓敏积极运用自身掌握的计算机技术，与同事们运用大数据方法对7000多万条数据进行分析比对，不辞辛劳奋战了25天，提前、高效地完成了这项急难的工作，并移送案件线索12件。通过创新审计方法取得的成果，得到了时任自治区党委书记彭清华的认可，批示在全区推广运用。

　　这一次的尝试，让陈毓敏第一次体会到利用计算机技术快速高效查出问题的成就感，心里有说不出的高兴，更是对大数据审计产生了浓厚的兴趣。实现自我价值、推动大数据审计的奋斗志向，像一粒种子在她体内慢慢发芽。

　　为了做好这项工作，陈毓敏付出了很多努力，也经历了伤痛。在审计工作进行到关键时刻，陈毓敏接到了父亲的电话，说奶奶突然病倒住院，生命垂危。如果这时候将手头的工作移交给其他同事，必定会影响到整体的进度，为了不影响工作和大局，陈毓敏并没有让局领导知道她的困难，心里想着等完成关键环节再返回湖南老家。

　　没想到的是，就在她加班的一天晚上，接到了电话传来的噩耗，奶奶去世了，没能等到孙女回去见最后一面。那一刻陈毓敏泪流满面，内心充满了对奶奶的亏欠。她强忍着内心的伤痛没有让同事发觉，仍然坚持完成任务直到结束后请丧假回家。这时，大家才知道，这个天天加班到半夜、仿佛不知疲倦的姑娘，一直默默地承受着亲人逝去的煎熬和痛苦。

　　建立起全区首个大数据审计平台

　　用25天就完成了原本不少于半年时间才能完成的任务，利用大数据技术快速高效地开展审计工作的成功实践，让陈毓敏更加坚定了推动大数据审计发展的决心。

　　2017年，南宁市审计局成立了电子数据审计科，27岁的陈毓敏被任命为副科长。她与团队一起学习借鉴国内先进单位的经验，反复研究设计方案。经过8个月的努力，他们在全区14个地级市审计机关率先建立起第一个大数据审计平台。

　　大数据审计平台建起来了，接下来需要采集数据。“数据的复杂程度远远超过预想。”陈毓敏说，各单位各部门提交的数据格式、样本、种类多样化，需要进行大量的处理转换工作后才能录入平台，“就好像要给100个人穿上统一的服装。”

　　陈毓敏带领着团队6人，只用了2个月的时间，便采集了4年内全市的财政数据和374家预算单位的财务数据、11家公立医院以及8大部门的公共信息数据，完成了不可能开展的浩大工程，织出了一张大数据天网。

　　2017年12月8日，数字化审计平台上线，并成功试运行。通过对模型进行反复研究和调试，半个月后，陈毓敏和她的团队攻破了分析疑点不精准的难关。

　　回想起2014年入职报到的第一天，一进单位大门，看到同事们气喘吁吁地把一个个装满会计账簿凭证的大箱子搬进办公室；回想起接触审计项目之初，每天面对无数的账表、票据、数字，还要跑单位、跑现场、走村入户，几个人审一个单位都要数个月……陈毓敏立志向技术要效率。在陈毓敏和团队伙伴的不断创新下，2018年，市审计局在全区审计系统首次通过平台对市本级374个单位的预算执行情况开展审计，又一次运用大数据方法开展审计取得了显著成效，彻底改变了传统手工翻账和“人海战术”，由“随机抽查”转变为“足不出户、全面分析、精准打击”，开拓了南宁市审计工作智能化的新局面。

　　从以往每年只审计6至8个一级预算单位到实现对全市100多个一级预算单位进行全覆盖；从以往1个审计组6至8人只能审计1个单位，增加至审计8至10个单位；从以往每个项目现场审计要花2至3个月甚至半年，缩短至2至3个星期。相关大数据审计经验方法在《中国审计》和《广西审计》等刊物及自治区审计厅网站上发表，并在全区审计系统内推广，还上报国家审计署并获得认可。

　　严拒“联络感情”“投桃报李”

　　审计是廉政风险防控的重要地带，也属于廉政风险易发的领域，前车之鉴不胜枚举，威逼和利诱是常常要面对的两个极端。陈毓敏牢记“打铁还需自身硬”要求，在工作中，自己的身份不仅是审计人员，也是共产党员，她以党员的标准严格要求自己，坚守廉洁底线。

　　在一次审计时，涉及的企业先打算宴请吃饭找她“联络感情”，未能得逞后又在工作对接时暗示“投桃报李”，还以送资料为名在资料袋里偷放礼品，但她对这些伎俩统统当面严词拒绝、态度坚决。事后，她还找时间对相关人员“动之以情，晓之以理”，做好说服解释工作，使他们心悦诚服，树立了审计部门廉洁形象。

　　2020年，陈毓敏被局里聘任为审计实务导师，成为全局最年轻的业务导师。在财政审计科科员李文昌看来，从导师陈毓敏身上不仅可以学到业务上的知识，更重要的是工作上的拼劲和韧性。“她工作以来始终廉洁奉公、洁身自好，拒绝各种‘糖衣炮弹’侵袭，为科室同事们树立了榜样。”

　　提到陈毓敏，南宁市审计局机关党委专职副书记谢晓首先想到的是“廉”。谢晓介绍，陈毓敏兼任该局机关第一党支部的副书记，她积极配合支部书记抓好党员的廉政教育，在教育方式上力求创新，增强吸引力和实效性。同时，作为一名副科长，陈毓敏主动配合科长抓好科室的廉政建设工作，并且以身作则，当好廉政表率。她平时经常说：“‘打铁还需自身硬’，我作为一名‘90后’的共产党员，不光要业务创新走在前，廉洁自律更要做好榜样。”她不仅自己做到，也带动科室同事不碰高压线，很好地诠释了廉洁从审、执审为公的理念。

　　作为一名审计人员，陈毓敏严格遵守审计“四严禁”工作纪律和“八不准”工作要求，主动净化自己的朋友圈。她多次当面严词拒绝被审计对象的“联络感情”，被拒绝的人说：“这个小姑娘也太不懂人情世故，太孤傲了吧！”

　　陈毓敏曾经说过的一句话，让谢晓留下了深刻印象：“从踏入审计行业的第一天起，我就下定了决心，如果职业荣誉与生活富足、高朋满座不可兼得，那么我就做‘摆袖却金的孤傲梅花’。” （南宁晚报记者韩沛）